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中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见正式发布
时间:2017-06-28    来源:银鸽公司

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键期,是我国经济社会发展主要战略机遇期,也是资源环境约束的矛盾凸显期,我国造纸工业改革发展正处于这个重要的历史节点上。为此,6月28日,中国造纸协会发布关于造纸工业“十三五”发展的意见,以做到统筹行业全局发展,统筹行业区域发展,统筹行业与环境和谐发展,统筹国内发展和对外开发,为加快实现我国造纸工业的现代化和可持续发展打下坚实基础,推进我国造纸工业从造纸大国向现代化强国迈进。

意见指出,“十三五”时期,我国造纸工业发展的指导思想是要深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念;坚持市场为导向,以结构调整为主线,以科技创新为动力,以建设资源节约和环境友好型现代造纸工业为目标;提高供给质量,补足短板,加快产业结构调整,科学统筹,有序发展;满足我国社会经济发展对纸张和纸制品的需求;推进我国造纸工业由大国向强国转变。

“十三五”时期,我国造纸工业发展目标包括:通过调整使产业结构更趋合理,提高行业发展质量和经济效益;在保障国内需求与供给基础上,防止产能盲目扩增;通过节约资源、能源和减排工作使污染得到有效防治,降低水资源和能源等消耗;增强创新能力,构建符合我国国情的现代造纸工业生产体系;推动造纸工业实现由大到强的战略转变,实现绿色纸业发展目标。

其中,从规模总量上看,到2020年末,全国纸及纸板消费总量预计达到11100万吨,年均增长1.4%;年人均消费量预计达到81千克,比2015年增加5千克;纸及纸板新建、扩建和改造产能预计1600万吨,含淘汰现有落后产能约800万吨;纸及纸板总产能预计为13600万吨左右,总产量预计达到11555万吨,年均增长1.5%。纸浆结构上看,预计到2020年,木浆、废纸浆、非木浆结构由2015年的27.9%、65.1%、7.0%调整为28.6%、65.0%、6.4%;国产木浆比例由2015年的9.8%增至10.5%,同时继续推进全国“林纸一体化”专项规划的实施;废纸浆比例维持在65%,废纸浆消费量增加670万吨,废纸利用量增加750万吨;非木浆产量维持在600万吨左右。从产品结构上看,要增强新产品开发能力和品牌创建能力,重点调整提升和优化未涂布印刷用纸、生活用纸、包装用纸及纸板、特种纸及纸板的产品质量和品种结构,以适应多元化消费市场需求,形成高、精、特、差异化的纸及纸板产品结构。

 “十三五”纸业发展的“十大重点任务”和“五大保障措施”。“十大重点任务”包括:调整产业区域结构,推进产业协调发展;优化企业规模结构,推进企业兼并重组;改善纤维原料结构,增加国内有效供给;加大清洁生产力度,推动循环经济发展;提高环境管理水平,降低污染排放水平;实施“三品”战略,调整改善产品结构;推进技术装备发展,增强核心竞争能力;推动产业两化融合,提升智能制造水平;拓展企业发展空间,降低企业经营风险;加强废纸回收利用,宣传绿色低碳消费;倡导企业社会责任,提升企业公众形象。“五大保障措施”有:建立市场预警机制,促进产业有序发展;争取宏观政策支持,推进林纸基地建设;制定修订相关标准,推广应用低碳产品;吸引聚集优秀人才,培养专业人才队伍;发挥行业协会作用,引导行业健康发展。

《造纸工业“十三五”发展意见》原文下载链接:

http://www.chinappi.org/infs/20170628173447126233.html

【2017年6月28日,中国造纸协会】